HĐND TPHCM xem xét 47 tờ trình, dự thảo nghị quyết tại kỳ họp chuyên đề

Ngày 29/10, tại Hội trường Thành phố, HĐND TPHCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031, khai mạc Kỳ họp thứ sáu (kỳ họp chuyên đề).

Dự kỳ họp có các đồng chí: Lê Quốc Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM; Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM; Võ Văn Minh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TPHCM; Văn Thị Bạch Tuyết, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM; Nguyễn Sinh Nhật Tân, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM; Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TPHCM.

Kỳ họp diễn ra trong 1,5 ngày, từ ngày 29 đến 30/10, xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng, cấp thiết đối với sự phát triển trước mắt và lâu dài của Thành phố. Tổng cộng có 47 tờ trình, dự thảo nghị quyết, tập trung vào ba nhóm nội dung: Quy hoạch định hình không gian phát triển; cơ chế, chính sách tháo gỡ điểm nghẽn; ngân sách, đầu tư công và các dự án trọng điểm.

Quy hoạch tổng thể phải có tầm nhìn dài hạn

Một trong những nội dung trọng tâm của kỳ họp là Quy hoạch tổng thể TPHCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm.

Theo Chủ tịch HĐND TPHCM Võ Văn Minh, đây là quyết sách có ý nghĩa chiến lược, định hình cấu trúc không gian, mô hình phát triển và năng lực cạnh tranh của Thành phố trong dài hạn, trên cơ sở cụ thể hóa các định hướng lớn của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố.

Quy hoạch cần vượt qua tư duy chia cắt theo địa giới hành chính, ngành, lĩnh vực và dự án; tổ chức không gian Thành phố thành một chỉnh thể thống nhất, đa cực, đa trung tâm. Trong đó, cần bảo đảm liên kết hiệu quả giữa đô thị, công nghiệp, dịch vụ, cảng biển, logistics, kinh tế biển và các không gian sinh thái.

Chủ tịch HĐND TPHCM đề nghị các đại biểu đánh giá kỹ cơ sở khoa học, tính dự báo và những lựa chọn chiến lược; bảo đảm đồng bộ giữa sử dụng đất, giao thông, hạ tầng xã hội và phân bố dân cư. Đồng thời, quy hoạch phải xác định rõ các cực tăng trưởng, hành lang kết nối, dự án ưu tiên và lộ trình thực hiện.

Quy hoạch không chỉ mở rộng không gian phát triển, thu hút đầu tư mà còn phải góp phần giải quyết những điểm nghẽn kéo dài như ùn tắc giao thông, ngập nước, ô nhiễm môi trường; bảo tồn giá trị văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, thích ứng với biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo dư địa phát triển

Cùng với quy hoạch, kỳ họp xem xét 17 dự thảo nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị, liên quan đến các lĩnh vực như huy động vốn, khu thương mại tự do, logistics, kinh tế biển, khu công nghệ cao, phát triển văn hóa, thể thao, bảo tồn di sản, thu hút nhân lực chất lượng cao, y tế và quản trị đô thị.

Theo Chủ tịch HĐND TPHCM, đây là cơ hội để Thành phố phát huy tính chủ động, mở rộng dư địa phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, các chính sách mới phải có căn cứ pháp lý, bảo đảm tính khả thi và phù hợp thực tiễn. Đại biểu cần làm rõ đối tượng, phạm vi, điều kiện áp dụng và tác động của từng chính sách; chú trọng cơ chế huy động, phân bổ, khai thác nguồn lực, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch HĐND TPHCM nhấn mạnh tinh thần thực hiện là "khẩn trương nhưng không nóng vội; đổi mới, đột phá nhưng đúng thẩm quyền, minh bạch và chặt chẽ". Các nghị quyết sau khi ban hành phải sớm phát huy hiệu quả, không để độ trễ thể chế làm lỡ cơ hội phát triển.

Phân bổ nguồn lực có trọng tâm, ưu tiên dự án cấp thiết

Đối với ngân sách và đầu tư công, kỳ họp xem xét các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi thường xuyên; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia các khoản thu từ năm ngân sách 2027; điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Đây là những quyết định tác động trực tiếp đến năng lực thực thi của chính quyền các cấp, chất lượng cung ứng dịch vụ công, bảo đảm an sinh xã hội và đầu tư phát triển. Vì vậy, việc phân bổ nguồn lực phải có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên công trình cấp thiết, có tính khả thi và sức lan tỏa, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, giải quyết các điểm nghẽn.

Đối với các dự án chỉnh trang, cải thiện môi trường rạch Bàu Trâu, rạch Bà Tàng, kênh Hy Vọng; các công trình giao thông Phan Anh - An Dương Vương, Tân Kỳ Tân Quý và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chủ tịch HĐND TPHCM đề nghị đại biểu xem xét toàn diện sự cần thiết, quy mô, nguồn vốn, tiến độ và hiệu quả đầu tư. Đồng thời, cần đánh giá sự phù hợp với quy hoạch và tác động đến quyền, lợi ích hợp pháp, đời sống người dân.

Mỗi dự án phải gắn với định hướng phát triển tổng thể và khả năng cân đối nguồn lực của Thành phố; khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, chậm triển khai, gây lãng phí.

Bên cạnh các cơ chế thúc đẩy tăng trưởng, kỳ họp còn xem xét chính sách về y tế, văn hóa, thể thao, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, giảm nghèo và các vấn đề cấp thiết của đời sống xã hội, bảo đảm gắn kết phát triển kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Chủ tịch HĐND TPHCM Võ Văn Minh đề nghị đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh, trí tuệ và tính khách quan; nghiên cứu kỹ hồ sơ, đánh giá đầy đủ căn cứ pháp lý, thực tiễn, khả năng cân đối nguồn lực và tác động của chính sách đến người dân, doanh nghiệp.

Những vấn đề chưa rõ cần được trao đổi, thảo luận và làm sáng tỏ trước khi quyết định, bảo đảm mỗi nghị quyết được thông qua có cơ sở vững chắc, khả thi và mang lại hiệu quả thiết thực.

Lê Anh