TPHCM kiến nghị hoàn thiện quy định bảo vệ người tố giác tham nhũng

Báo cáo nêu rõ, trong 5 năm qua, TPHCM tiếp nhận xử lý 24.709 đơn thư tố cáo, tố giác, phản ánh, kiến nghị liên quan đến hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, trong đó có 5 người yêu cầu được bảo vệ. Theo UBND TPHCM, đến nay chưa phát sinh trường hợp người tố cáo, tố giác, phản ánh bị trả thù, trù dập; chưa phát sinh người đứng đầu bị xử lý do buông lỏng lãnh đạo, quản lý không làm hết thẩm quyền để xảy ra tình trạng người tố cáo, phản ánh, tố giác bị trả thù, trù dập.

Tuy nhiên, UBND Thành phố nhìn nhận, công tác bảo vệ người tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực còn một số tồn tại, hạn chế như: Cán bộ, đảng viên và người dân còn ngại đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; vẫn còn tình trạng nể nang, ngại va chạm trong việc góp ý, phê bình cán bộ, đảng viên vi phạm.

Mặt khác, việc biểu dương, khen thưởng người tố giác, tố cáo đúng chưa tương xứng; các biện pháp bảo vệ người tố giác, tố cáo chưa cụ thể, rõ ràng nên chưa khuyến khích sự chủ động của cán bộ, đảng viên và người dân trong tố giác, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Bên cạnh đó, đối với việc bảo vệ bí mật thông tin người tố cáo, do mô hình cơ quan, tổ chức tiếp nhận, xử lý đơn, thư và giải quyết tố cáo là những tập thể với nhiều bộ phận khác nhau nên nếu cán bộ, công chức và những người có liên quan chưa được quán triệt sâu sát, nâng cao ý thức về việc giữ gìn bí mật thông tin của người tố cáo thì quy định này khó có thể được đảm bảo.

Từ đó, UBND TPHCM kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết, cụ thể hóa các quy định nhằm bảo vệ người tố giác, tố cáo; người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cụ thể, cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật về căn cứ, trình tự, thủ tục luân chuyển, điều động, biệt phái, chuyển đổi vị trí công tác, đánh giá, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức theo hướng công khai, minh bạch nhằm hạn chế tình trạng lợi dụng kẽ hở trong các quy định để trả thù, trù dập hay phân biệt đối xử, gây khó khăn, phiền hà cho người tố cáo.

Đồng thời, tiếp tục tăng cường các biện pháp phòng ngừa, xử lý hành vi trả thù, trù dập hay phân biệt đối xử đối với người tố cáo là người lao động, đồng thời cần nghiên cứu, bổ sung những quy định nhằm phòng ngừa, xử lý các hành vi phân biệt đối xử đối với người tố cáo khi tiến hành các thủ tục hành chính.

Sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính; ban hành nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, trong đó quy định cụ thể về hình thức xử lý, xử phạt các hành vi vi phạm hành chính xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo.

UBND TPHCM cũng kiến nghị Thanh tra Chính phủ sớm ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết, cụ thể hóa các quy định của Luật Tố cáo năm 2018 về bảo vệ người tố cáo.

Để hoàn thiện các quy định pháp luật về bảo vệ người tố cáo trên địa bàn TPHCM theo thẩm quyền, UBND Thành phố giao Thanh tra Thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để tham mưu, đề xuất UBND Thành phố ban hành các quy định thuộc thẩm quyền để cụ thể hóa các quy định về công tác tiếp công dân, giải quyết tố cáo, bảo vệ và khen thưởng người phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng theo quy định.

Anh Thơ