TPHCM triển khai đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương

DDCI 2026 được triển khai nhằm đo lường thực chất chất lượng điều hành của chính quyền, nhận diện các điểm nghẽn và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trong bối cảnh TPHCM vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tổ chức lại địa giới và bộ máy.

Bộ chỉ số đánh giá 2 khối gồm địa phương và sở, ban, ngành, với các tiêu chí được thiết kế sát trải nghiệm của doanh nghiệp (DN) và hộ kinh doanh (HKD) trong quá trình tương tác với cơ quan nhà nước. Đối với khối địa phương, trọng tâm là năng lực điều hành của phường, xã, đặc khu; khối sở, ban, ngành tập trung đánh giá các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố và cơ quan ngành dọc.

Bộ chỉ số gồm 9 nhóm nội dung: minh bạch và chính quyền số; chi phí không chính thức; hiệu quả thủ tục hành chính và gánh nặng tuân thủ; cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ và đồng hành; năng động, đổi mới và hiệu quả lãnh đạo; chuyển đổi xanh; chất lượng sống, sức khỏe và môi trường; thiết chế pháp lý.

Đối với khối địa phương, DDCI bổ sung tiêu chí về khả năng tiếp cận đất đai và ổn định sử dụng đất, tập trung vào thông tin quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ DN, HKD tiếp cận mặt bằng sản xuất, kinh doanh.

Theo Giám đốc ITPC Phạm Quang Nhật, điểm mới của DDCI 2026 là lần đầu tiên tách bảng hỏi dành riêng cho DN và HKD, phản ánh đặc thù của từng nhóm đối tượng. Bộ chỉ số gồm 9 chỉ số thành phần đối với khối sở, ngành và 10 chỉ số đối với khối địa phương; đồng thời lồng ghép các mục tiêu về chính quyền số, chuyển đổi xanh và nâng cao đạo đức công vụ.

Khảo sát được thực hiện đa kênh, bảo đảm bảo mật, ẩn danh; triển khai diện rộng từ tháng 8, phỏng vấn chuyên sâu trong tháng 9 và dự kiến công bố kết quả vào tháng 12/2026.

Phát biểu chỉ đạo, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường nhấn mạnh, DDCI không chỉ là khảo sát hay bảng xếp hạng mà còn là công cụ để Thành phố lắng nghe, đo lường trải nghiệm thực tế của DN, nhà đầu tư, hợp tác xã và HKD, qua đó xác định những kết quả đạt được, hạn chế và điểm nghẽn cần khắc phục.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu cơ quan thường trực Hội đồng DDCI chủ động theo dõi, đôn đốc, bảo đảm khảo sát đúng tiến độ, chất lượng, thống nhất và khách quan. Đơn vị tư vấn độc lập phải bảo đảm tính khoa học, minh bạch, bảo mật dữ liệu, phản ánh trung thực kết quả khảo sát và đưa ra các khuyến nghị khả thi.

Các sở, ban, ngành, phường, xã, đặc khu cần coi DDCI là kênh thông tin quan trọng để đánh giá chất lượng điều hành, phục vụ; sau khi có kết quả, từng đơn vị phải xác định rõ những nội dung cần cải thiện và xây dựng giải pháp khắc phục cụ thể, không để kết quả khảo sát chỉ dừng ở công bố, xếp hạng.

Lãnh đạo UBND TPHCM cũng đề nghị DN, nhà đầu tư, hợp tác xã, HKD tham gia khảo sát khách quan, thẳng thắn, phản ánh đúng thực tế; các hiệp hội doanh nghiệp, hội ngành nghề phát huy vai trò cầu nối, vận động hội viên tham gia và phản ánh trung thực những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Linh Văn